2016年中央將支持東北地區(qū)新產的收購加工,地方可出臺鼓勵玉米加工的補貼政策并組織實施,中央財政對地方出臺的加工補貼政策按照實際執(zhí)行情況事后對省級補貼給予獎補。
補貼標準,2015年黑龍江自行制定的補貼標準是400元每噸,2016年東北地區(qū)如出臺加工補貼政策,補助標準由有關省區(qū)根據玉米收儲形勢,加工能力,財力可能等確定,中央獎勵標準同地方補貼掛鉤,中央財政補貼標準擬定為地方財政的1/3,并按高不超過130元/噸掌握,這一機制有利于落實地方責任,真正督促各省區(qū)根據收購需要確定好政策支持力度。
獎勵對象及范圍:東北地區(qū)轄區(qū)內規(guī)模以上,就地采購,自建倉儲設施的玉米加工企業(yè),企業(yè)具體資質標準由各省區(qū)確定,加工企業(yè)名單報國家糧食局等有關部門備案,報備名單抄送財政部駐當地專員辦。
獎勵實施期限。擬對在2016/11/1-2017/3/31期間加工企業(yè)收購入庫,并經審核終是由企業(yè)自用加工的玉米給予獎勵。
對其它市場主體的影響。要求必須是企業(yè)自用加工,糧食局等部門嚴格監(jiān)管,此部分玉米不得參與市場流通,避免對市場化的貿易商及飼料企業(yè)形成不公平競爭。我國深加工玉米產能約8000萬噸,其中一半在東北,一半在華北,國家保護調控市場的重點在東北,華北地區(qū)糧價可能仍會低于東北,對華北地區(qū)企業(yè)的綜合影響不大。
資金測算,預計大體在30億元左右。