為貫徹落實(shí)中央紀(jì)委國家監(jiān)委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和吉林省紀(jì)委監(jiān)委工作部署，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體“三資”特別是“冊(cè)外地”清查管理工作，著力提升各級(jí)干部農(nóng)村集體“三資”管理政策水平，6月15日，吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在通榆縣舉辦了全省農(nóng)村集體“三資”管理政策暨“冊(cè)外地”清查管理培訓(xùn)班。

自5月31日全省農(nóng)村集體“三資”集中整治專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)以來，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門迅速行動(dòng)，已排查出“三資”管理類問題1944件，問題類資金214.6萬元，清查“冊(cè)外地”違規(guī)發(fā)包、低價(jià)發(fā)包或無償發(fā)包面積23499.3畝，已整改1474.7畝。日前，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳進(jìn)一步細(xì)化制定了《關(guān)于農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題集中整治指導(dǎo)意見》，制定了“五圖五機(jī)制五手冊(cè)”等一整套操作指南，指導(dǎo)各地按圖表施工、按機(jī)制推動(dòng)、按手冊(cè)操作、按節(jié)點(diǎn)控制，加快推動(dòng)集中整治任務(wù)落細(xì)落實(shí)。

培訓(xùn)班強(qiáng)調(diào)，各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，合力確保農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)取得創(chuàng)新性成果，一是強(qiáng)化高位統(tǒng)籌推動(dòng)，多部門參與，系統(tǒng)推進(jìn)；二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，省級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市級(jí)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，縣級(jí)強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)；三是強(qiáng)化穩(wěn)步實(shí)施，逐環(huán)節(jié)精準(zhǔn)落實(shí)到位，穩(wěn)妥處理各類矛盾糾紛，保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定；四是強(qiáng)化綜合調(diào)度，按照各階段工作要求保質(zhì)保量完成任務(wù)；五是強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，健全完善“三資”管理制度，加快推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化管理系統(tǒng)應(yīng)用及全省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場規(guī)范化建設(shè)整省試點(diǎn)。

培訓(xùn)班強(qiáng)調(diào)，各地開展“冊(cè)外地”清理整治，要注意把握“三個(gè)結(jié)合”原則，一是堅(jiān)持先清后治與邊清邊治相結(jié)合，全面掌握“冊(cè)外地”和其他集體資源底數(shù)及使用情況，將數(shù)據(jù)錄入“三資”監(jiān)管平臺(tái)，同步處理解決各類損害集體和群眾利益問題；二是堅(jiān)持清理整治與還利于民相結(jié)合，從源頭上防治土地資源占有使用不公平，讓村集體農(nóng)民共同受益；三是堅(jiān)持快速推進(jìn)與面上鋪開相結(jié)合，確定先行縣及先行鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集中力量重點(diǎn)清查，積累經(jīng)驗(yàn)、探索路子，帶動(dòng)其他縣份快速推進(jìn)，并逐村攻堅(jiān)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

培訓(xùn)班實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)向海鄉(xiāng)復(fù)興村“冊(cè)外地”清理成果及“三資”管理運(yùn)營模式，通榆縣向海鄉(xiāng)、十花道鄉(xiāng)在觀摩過程中介紹了工作經(jīng)驗(yàn)。培訓(xùn)班上，通榆縣政府、延邊州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、乾安縣安字鎮(zhèn)政府作了經(jīng)驗(yàn)交流。

（來源：吉林省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息中心）